據(jù)報(bào)道，10月12日，商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山與柬埔寨商業(yè)大臣潘索薩分別在北京和金邊代表中柬兩國(guó)政府，通過視頻正式簽署《中華人民共和國(guó)政府和柬埔寨王國(guó)政府自由貿(mào)易協(xié)定》。
10月12日，商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山與柬埔寨商業(yè)大臣潘索薩分別在北京和金邊代表中柬兩國(guó)政府，通過視頻正式簽署中柬自貿(mào)協(xié)定。柬埔寨首相洪森和正在柬訪問的國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅在金邊共同見證了協(xié)定的簽署。
商簽中柬自貿(mào)協(xié)定是兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的重要共識(shí)。雙方于2020年1月啟動(dòng)談判，歷經(jīng)7個(gè)月3輪正式談判，于2020年7月20日宣布完成談判。協(xié)定的簽署標(biāo)志著雙方全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系、共建中柬命運(yùn)共同體和“一帶一路”合作進(jìn)入新時(shí)期，是雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展中新的里程碑，必將推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系提升到新的水平，不斷增進(jìn)兩國(guó)企業(yè)和人民福祉。
下一步，中柬雙方將各自履行國(guó)內(nèi)法律審批程序，推動(dòng)協(xié)定早日生效實(shí)施。
中柬雙方于2020年1月啟動(dòng)談判，歷經(jīng)7個(gè)月3輪正式談判，于2020年7月20日宣布完成談判。中國(guó)商務(wù)部國(guó)際司負(fù)責(zé)人稱，簽署該協(xié)定是中柬雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展中“新的里程碑”，必將推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系提升到新的水平。下一步，中柬雙方將各自履行國(guó)內(nèi)法律審批程序，推動(dòng)協(xié)定早日生效實(shí)施。直接貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大只是中柬自由貿(mào)易協(xié)定收益的一部分，雙邊產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易的強(qiáng)化也將改善柬埔寨的運(yùn)輸和物流體系，進(jìn)而從整體上提升柬埔寨的出口能力和出口多樣性。
中柬自貿(mào)協(xié)定是我國(guó)與最不發(fā)達(dá)國(guó)家商簽的第一個(gè)自貿(mào)協(xié)定。不僅豐富了我國(guó)的自貿(mào)實(shí)踐，也樹立了規(guī)模差異巨大的國(guó)家間開展互利合作的典范。并且，中方給予柬方貨物貿(mào)易零關(guān)稅稅目比例達(dá)97.53%，柬方給予中方90%稅目零關(guān)稅，這是雙方迄今所有自貿(mào)協(xié)定談判中的最高水平。雙方在各自已參加的自貿(mào)協(xié)定基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升市場(chǎng)開放水平，在中柬自貿(mào)協(xié)定中的市場(chǎng)開放承諾均體現(xiàn)了各自給予自貿(mào)伙伴的最高水平。協(xié)定包含“一帶一路”倡議合作、投資合作、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、電子商務(wù)等章節(jié)，涵蓋了雙邊經(jīng)貿(mào)、旅游、交通、農(nóng)業(yè)等廣泛合作領(lǐng)域。同時(shí)，鑒于中柬貿(mào)易結(jié)構(gòu)具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，潛力很大，且中資企業(yè)在柬有廣泛投資，協(xié)定將使雙方均能夠從對(duì)方市場(chǎng)中獲取更多貿(mào)易投資機(jī)會(huì)。中國(guó)商務(wù)部表示，該協(xié)議涵蓋了投資、貿(mào)易、旅游、交通和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的廣泛合作。柬埔寨部長(zhǎng)會(huì)議發(fā)言人8月對(duì)《高棉時(shí)報(bào)》表示，柬埔寨政府希望這項(xiàng)協(xié)議能將對(duì)華出口提高25%。柬埔寨官員此前的言論表明，該協(xié)議的重點(diǎn)是改善對(duì)華農(nóng)產(chǎn)品出口。它涵蓋340種商品，其中95%將是免稅的，包括辣椒、菠蘿、蔬菜、水果、魚、肉、谷物、海鮮和各種罐頭產(chǎn)品。柬埔寨的大米、橡膠和糖不包括在協(xié)議中。柬埔寨和中國(guó)的雙邊貿(mào)易在2019年達(dá)到了90多億美元。中國(guó)去年是柬埔寨最大的進(jìn)口來源國(guó)，占柬埔寨商品進(jìn)口總額的37.2%（價(jià)值83億美元）。而柬埔寨則向中國(guó)出口了約9億美元的貨物，約占其出口總額的5%。
在貨物貿(mào)易方面，中柬自貿(mào)協(xié)定實(shí)現(xiàn)了高水平關(guān)稅減讓，為兩國(guó)產(chǎn)品提供了更好的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。中方最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的產(chǎn)品達(dá)到全部稅目數(shù)的97.53%，其中97.4%的產(chǎn)品將在協(xié)定生效后立即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。加上部分降稅產(chǎn)品，中方參與降稅產(chǎn)品比例達(dá)到97.8%。在具體產(chǎn)品上，中方將服裝、鞋類、皮革橡膠制品、機(jī)電零部件、農(nóng)產(chǎn)品等柬方重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)品納入關(guān)稅減讓。
柬方最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的產(chǎn)品達(dá)到全部稅目數(shù)的90%，其中87.5%的產(chǎn)品將在協(xié)定生效后立即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。加上部分降稅產(chǎn)品，柬方參與降稅產(chǎn)品比例達(dá)到90.3%。在具體產(chǎn)品上，柬方將紡織材料及制品、機(jī)電產(chǎn)品、雜項(xiàng)制品、金屬制品、交通工具等中方重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)品納入關(guān)稅減讓。自從政治實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇以來，柬埔寨已經(jīng)脫掉了最貧困國(guó)家的“帽子”，并多年來持續(xù)保持經(jīng)濟(jì)7%的年增長(zhǎng)率，柬埔寨市場(chǎng)不容小覷！中柬自貿(mào)協(xié)定無疑會(huì)進(jìn)一步推進(jìn)兩國(guó)貿(mào)易的發(fā)展壯大，互利互惠，強(qiáng)上加強(qiáng)，中國(guó)出口柬埔寨企業(yè)也必將享受到更大的利益！此前消息，2020年2月12日，歐盟委員會(huì)宣布，出于對(duì)人權(quán)的擔(dān)憂，決定撤銷部分根據(jù)“除武器和彈藥以外所有產(chǎn)品免稅”（EBA）政策向柬埔寨提供的關(guān)稅優(yōu)惠，涉及價(jià)值約為10億歐元的部分服裝鞋類，以及全部旅行商品和糖類商品。除非歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)反對(duì)，否則該法案將于2020年8月12日生效。
歐盟是柬埔寨目前最大的出口市場(chǎng)，約占其全部出口的50%。有研究表明，若歐盟正式取消對(duì)柬埔寨EBA待遇，柬埔寨的紡織品服裝對(duì)歐盟出口的稅率將上漲12%，鞋類將增加17%，這對(duì)以制造業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的柬埔寨來說無疑是沉重的一擊。中柬自由貿(mào)易協(xié)定為柬埔寨的出口企業(yè)提供了更大的市場(chǎng)準(zhǔn)入，將進(jìn)一步減少柬埔寨對(duì)歐洲、美國(guó)和加拿大等貿(mào)易伙伴的依賴程度。協(xié)定簽署后，中柬雙方將各自履行國(guó)內(nèi)法律審批程序，推動(dòng)協(xié)定早日生效實(shí)施。鑒于協(xié)定已經(jīng)簽署，將在“中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)網(wǎng)”（http://fta.mofcom.gov.cn）上公布文本，供公眾查詢和參考。
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